В соответствии со статьей 17 Конституции Приднестровской Молдавской Республики – преимущества и привилегии могут быть установлены только законом и должны соответствовать принципам социальной справедливости.

Основываясь на данной норме Основного Закона нашего государства необходимо отметить, что практика применения подпункта 2) подпункта «в» пункта 4 статьи 10  Закона ПМР «Об оплате труда работникам бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплаты денежного довольствия» от 11.08.2003 года №327-З-III выявила потребность в её толковании, поскольку вызывает законные вопросы у граждан, работающих воспитателями в ГУ «Республиканский специализированный дом ребенка».

Так, к Уполномоченному по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике обратилась гражданка  Дорошева Елена Ивановна, проживающая в селе Кременчуг, по переулку Школьному, дом 3, квартира 13.  В  своем обращении заявительница указывает, что она работает в должности воспитателя ГУ «Республиканский специализированный дом ребенка» и указывает на нарушения администрацией данного учреждения трудового законодательства. В частности Дорошева Е.И. указывает, что согласно приказа по учреждению от 31.10.2008 года №281–лс, с ноября 2008 года,  воспитателям была установлена продолжительность рабочего дня шесть часов в смену, при 36 часовой рабочей неделе, хотя ранее нагрузка составляла 24 часа в неделю.  Обратившись к администрации учреждения и в Министерство здравоохранения, в чьем ведении находится  ГУ «Республиканский специализированный дом ребенка» воспитатели получили ответ, что  подпункт 2) подпункта «в» пункта 4 статьи 10  Закона ПМР «Об оплате труда работникам бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплаты денежного довольствия» от 11.08.2003 года №327-З-III где указанно, что воспитателям школ интернатов и детских домов семейного типа всех типов и наименований ставка заработной платы (должностной оклад) выплачивается за 4 часа педагогической работы в день (24 часа в неделю) в отношении воспитателей ГУ «Республиканский специализированный дом ребенка» применятся не может,  так как  специализированный дом ребенка это не школа интернат и не детский дом, а медицинское учреждение и наименования данного учреждения в указанной норме нет.

Усматривая необходимость толкования подпункта 2) подпункта «в» пункта 4 статьи 10  Закона ПМР «Об оплате труда работникам бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплаты денежного довольствия» от 11.08.2003 года №327-З-III с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 1 апреля 2004 года № 403-ЗИД-III (САЗ 04-14); от 22 июня 2004 года №  431-ЗД-III (САЗ 04-26); от 24 июня 2004 года № 432-ЗИД-III (САЗ 04-26); от 30 ноября 2004 года № 501-ЗД-III (САЗ 04-49); от 11 мая

2005 года № 563-ЗИД-III (САЗ 05-20); от 20 мая 2005 года № 571-ЗИД-III (САЗ 05-21); от 20 июня 2005 года № 580-ЗИД-III (САЗ 05-26); от 30 июня 2005 года № 587-ЗИД-III (САЗ 05-27); от 15 июля 2005 года № 594-ЗИ-III (САЗ 05-29); от 4 августа 2005 года № 609-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 23 декабря 2005 года № 714-ЗД-III (САЗ 05-52); от 23 декабря 2005 года № 715-ЗД-III (САЗ 05-52); от 18 августа 2006  года № 77-ЗИ-IV (САЗ 06-34); от 29 сентября 2006 года № 93-ЗД-IV (САЗ 06-40); от 24 октября 2006 года № 109-ЗД-IV (САЗ 06-44); от 29 ноября 2006 года № 125-ЗИД-IV (САЗ 06-49); от 16 января 2007 года № 158-ЗИ-IV (САЗ 07-4); от 19 января 2007 года № 159-ЗИД-IV (САЗ 07-4); от 6 июля 2007 года № 252-ЗИД-IV (САЗ 07-28); от 2 августа 2007 года № 290-ЗИ-IV (САЗ 07-32); от 2 октября 2007 года № 321-ЗИ-IV (САЗ 07-41); от 27 ноября 2007года №344-ЗИД-IV(САЗ07-49); от 18 февраля 2008 года № 399-ЗИ-IV (САЗ 08-7); от 3марта 2008года № 410-ЗИ-IV (САЗ 08-9); от 20 марта 2008 года № 417-ЗИД-IV (САЗ 08-11); от 20 мая 2008 года № 470-ЗД-IV (08-20); от 29 июля 2008 года № 510-ЗД-IV (САЗ 08-30)

в связи с поступающими обращениями граждан, руководствуясь пунктом 1 статьи 64 Конституции Приднестровской Молдавской  Республики, статьей 91 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, -

 

 

Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики дать официальное толкование подпункта 2) подпункта «в» пункта 4 статьи 10  Закона ПМР «Об оплате труда работникам бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплаты денежного довольствия» от 11.08.2003 года №327-З-III по вопросу:

1.распространяются ли в отношении воспитателей ГУ «Республиканский специализированный дом ребенка»  нормы подпункта 2) подпункта «в» пункта 4 статьи 10  Закона ПМР «Об оплате труда работникам бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплаты денежного довольствия» от 11.08.2003 года №327-З-III.